1 sierpnia 2010 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 9 lipca 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (Dz.U. z 2010 r. Nr 127, poz. 860). Niestety, nowelizacja rozporządzenia nie jest przejawem dobrej woli ministerstwa, a konsekwencją wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 16 lutego 2010 r., sygn. akt P 16/09. Trybunał uznał, że dotychczasowa treść rozporządzenia składkowego w nieuprawniony sposób dyskryminuje zleceniobiorców i inne osoby zatrudnione na podobnych zasadach.

Zwolnienia z oskładkowania przewidziane były tylko dla pracowników

Wiele świadczeń pracowniczych korzystało dotychczas z wyłączenia od oskładkowania, np. ryczałty na korzystanie z prywatnych pojazdów, diety i inne należności za podróże służbowe czy wartość świadczeń przyznanych na podnoszenie kwalifikacji pracowników. Przewidziane w dotychczasowych przepisach zwolnienia dodatkowych świadczeń pracowniczych przysługiwały w zasadzie jedynie osobom zatrudnionym na podstawie umowy o pracę. Stosowano jeZnajdowały one zastosowanie również w odniesieniu do funkcjonariuszy państwowych, osób skazanych wykonujących pracę, osób wykonujących pracę nakładczą, członków rolniczych spółdzielni produkcyjnych i spółdzielni kółek rolniczych.

Teraz ze zwolnień skorzystają zleceniobiorcy

Od 1 sierpnia 2010 r. oprócz wymienionych wyżej grup z pracowniczych zwolnień od oskładkowania korzystać mogą również osoby wykonujące pracę na podstawie umowy agencyjnej, umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, do których stosuje się przepisy dotyczące umowy zlecenia (chodzi tu o umowy nienazwane, których nie reguluje Kodeks cywilny). Zwolnienia nie będą dotyczyły umowy o dzieło – nie stanowi ona tytułu do ubezpieczeń. Wątpliwości budzi to, czy zwolnienie nie obejmie świadczeń na podnoszenie kwalifikacji osób zatrudnionych na podstawie umów cywilnoprawnych. Obecnie nie funkcjonują bowiem przepisy odrębne regulujące przyznawanie takich świadczeń zatrudnionym na takich zasadach.

Co to oznacza w praktyce?

Nowela rozporządzenia uatrakcyjni kosztowo zatrudnianie na podstawie umów cywilnoprawnych, po stronie pracowników zaś spodziewać się można, że zbliżając koszt oskładkowania pobocznych świadczeń związanych z tymi umowami do kosztów pracowniczych, zbliży również ich pozycję do pozycji pracowników.